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    几天之后，谢菲尔德就携夫人南下，当然是准备扩建港口的事情。既然出口再次提上了日程，原来比较原始的码头，就不能肩负起来这个责任，港口需要变得更加现代化一点。集装箱码头才是符合奴隶主心里标准的东西，而不是码头工人扛大包。

    工作岗位固然值得珍惜，可有些工作岗位也必将随着时代而淘汰，旧的工作机会没了，新的工作机会自然会被创造出来，谢菲尔德公开宣布将进行一场码头革命，并且已经在进行当中，至于一些码头工人的不满和牢骚，自然有合众国秩序的守护者警察来对付。

    对于码头工人的呼吁，奴隶主是不会退让的，对外表示社会的变革不会因为这种阻挠而停下，码头工人可以学习如何开车，如何操作机械，如何进行维护，推广机械可以让人们从原来的繁重劳动当中解脱出来，同时也在创造新的工作岗位。

    这边谢菲尔德调整走私让位于出口的时候，阿尔顿帕克尔也在制定自己的施政纲领，同时也询问威廉布莱恩的意见，在保护农场主利益的方面，两人的观点一致。民主党的支持者当中，农业人口占据比重很大，应该得到重点照顾，兑现选民们的承诺。

    准备了将近一个月之后，在四月一日愚人节这一天，阿尔顿帕克尔带着整理出来的纲要，进行了作为总统的第一次国情咨文，国情咨文主要有三个部分组成，第一点为了国内竞争的公平性，承诺将会继续延续罗斯福总统的反托拉斯法，同时处于对法律的尊重，反托拉斯法实施的时候，更加尊重法官们的意见。

    这一点可以算是对罗斯福总是通过社会舆论施压的一种修正，让更加专业的法官主导这一切。这一条毫无疑问得到了认可，紧接着阿尔顿帕克尔进行到了第二部分，打着关注弱势群体的幌子，在种族问题上进行操作，“我们不能漠视一个群体的生存，那就是白人和黑人的混血后代，这些群体被一些白人和黑人的极端人士所排斥，发不出自己的声音，出于这种客观事实，我们引进拉丁人的概念来称呼这个混血群体。新的种族划分法案，将这个群体区分开来。”

    这个划分法案，是谢菲尔德和一些南方的农场主在讨论之后，弄出来的法案。要对一些南方州的一滴血原则进行修正，在他看来一滴血原则白人太吃亏了。有黑人血统就算黑人，只会让黑人越来越多，白人越来越少。

    混血族群可以不算白人，但也不算黑人，算什么呢？拉丁美洲不都是混血么，就算拉丁人，这样分出来混血族群，和一百年后说西班牙语的拉丁人是不同的。而且靠近墨西哥的边界，谢菲尔德塞进了众多东方教派的移民，阻挡拉丁人越过边界。

    关于种族细分法案，在国会引起了一阵议论，但最终大部分议员也认可了这种修正。阿尔顿帕克尔打着关注弱势群体的招牌，让人们无从反对。

    至于最后的一部分国情咨文，则是围绕着一个都不知道存在多久的来问题，关税。


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